PBL i høring om stedlig leder: «Riktig at tilstrekkelig fleksibilitet opprettholdes»

«Det er svært viktig at den fleksibiliteten som sektoren kjenner i dag reflekteres i forskriftsforslaget. PBL mener at nøkkelen til god kvalitet og drift av den enkelte barnehage ligger i en god balansegang mellom lovgivers behov for klar regulering, og barnehageeiers frihet til å organisere sin virksomhet på en ønsket måte,»heter det i PBLs høringssvar .

I svaret heter det også:

«PBL støtter i all hovedsak forslaget til ny bestemmelse om krav til styrer, da forslaget anses å stadfeste dagens praksis, og dermed gjeldende rett.»

Slik PBL leser forslaget, vil den nye forskriftsteksten derfor ikke ha noen større realitetsendring for barnehageeier. PBL skriver:

«PBL mener det er riktig at tilstrekkelig fleksibilitet opprettholdes gjennom den nye bestemmelsen.»

«Tilstrebe styrerressurs i full stilling»

Det var 12. desember i fjor at forslaget til ny bestemmelse om krav til styrer i barnehager ble lagt ut på høring.

Gjennom en endring av «Forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager» foreslås en hovedregel om at hver barnehage skal ha en styrer og at barnehageeier bør tilstrebe styrerressurs i full stilling.

I forskriftsforslaget reguleres dessuten vilkårene for når det kan gjøres unntak fra hovedregelen.

Høringsfristen er nå gått ut, og det er kommet inn totalt 69 svar , de fleste fra kommuner, organisasjoner og barnehager.

Regulering vs. vurdering

PBL er av den oppfatning at god og stedlig ledelse er av avgjørende betydning for kvaliteten i barnehagene. Dette gjelder både for private og kommunale barnehager.

Samtidig peker PBL i sitt høringssvar på at lovgivers behov for regulering må balanseres mot barnehageeiers frihet til å organisere sin virksomhet på en god måte, blant annet ut fra lokale forhold.

For eksempel gjelder dette i vurderingen av om to barnehager som deler styrerressurs er i hensiktsmessig avstand fra hverandre.

«Her er det svært viktig at man unngår å åpne opp for at kommunene overfor private barnehager skal kunne definere hensiktsmessigheten i antall kilometer eller andre måltall. Her må den enkelte barnehageeiers handlefrihet ligge til grunn av hensyn til fleksibilitet og sikring av kvalitet,»skriver PBL.